在建设工程施工合同中，发包方与施工方在招标文件中约定质量为合格，工程中标后又同中标人约定如工程未达到鲁班奖、不予退还履行保证金，这一约定有效吗？

 
   最高人民法院认为：该约定已经构成了对中标合同实质性内容的变更，应无效。

 
   对于中标合同实质内容来说，一般包括工期、质量、价款等内容。对于在全国范围内的建筑行业最高质量奖的鲁班奖，在法律性质上，这种奖励所依据的标准并不属于国家强制性标准，而是行业领域所鼓励的标准。

 
   在招标投标合同已经约定为工程合格标准的情况下，发包方与承包方又另行约定必须达到鲁班奖，否则即扣除履行保证金，此种承诺所赋予承包方的义务已经高于招投标合同约定的义务，实际上已经改变了招投标文件所约定的工程标准。

 
   根据《招标投标法》第46条第1款，“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。投标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”的规定，上述约定应认定无效。
                                                                                                                                                                           转载请注明出处